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| ▲ “촘촘하고 두터운 복지정책으로 시민 일상 바꾼다” |
[파이낸셜경제=김예빈 기자] 울산시가 ‘모두가 행복한 도시 구현’을 목표로 2026년 복지 분야 정책을 본격 추진한다.
울산시는 이를 위해 전년 대비 1,716억 원 늘어난 1조 8,326억 원 규모의 복지예산을 편성했다.
이는 시 전체 예산의 32.47%에 해당한다.
울산시는 급속한 고령화와 1인 가구 증가, 돌봄 취약 가구 확대 등 인구 구조 변화에 선제적으로 대응해 단순 지원을 넘어 시민의 일상에서 실제 체감할 수 있는 복지체계를 구축한다는 방침이다.
◆소외와 사각지대 없는 ‘촘촘한 복지’ 구축
울산시는 돌봄이 필요한 시민이 살던 곳에서 안정적으로 생활할 수 있도록 주거·의료·요양·돌봄을 연계한 통합돌봄서비스를 제공한다.
통합지원협의체를 중심으로 통합돌봄서비스 제공기관 간 협력을 강화하고, 대상자 발굴부터 서비스 연계, 사후 관리까지 이어지는 연속 지원체계를 구축한다.
특히 지역 밀착형 돌봄 안전망 역할을 수행하는 6,000명의 명예사회복지공무원 활동을 강화해 위기가구를 조기에 발견하고 신속하게 통합돌봄서비스로 연계함으로써 복지 사각지대를 최소화할 계획이다.
울산청년미래센터를 중심으로 가족돌봄청년과 고립·은둔청년을 대상으로 상담, 일상 돌봄, 연 200만 원 자기돌봄비 지원 등 맞춤형 지원도 추진한다.
돌봄이 필요한 청·중장년층에게는 재가 돌봄, 가사 지원, 식사 관리 등 일상돌봄서비스를 제공해 생애 단계별 돌봄 공백을 해소한다.
저출생 대응을 위한 출산·양육 지원도 강화된다.
다태아 가정에는 다태아 안심보험을 통해 출생 후 2년간 응급실 이용, 입원·수술비 등 13개 항목에 대해 최대 500만 원을 지원한다.
지난해 24시간 연중무휴 ‘시립아이돌봄센터’를 개소한 데 이어, 올해 3월 송정·범서센터를 추가 개소해 맞벌이·한부모 가정의 돌봄 부담을 덜어준다.
아이돌봄서비스 지원 기준은 중위소득 250% 이하로 확대되며, 조부모 손주 돌봄 수당은 보육시설 이용 가정까지 대상을 넓힌다.
울산 거주 외국인 가정의 3~5세 아동에 대한 보육료 지원도 처음으로 시행된다.
어린이집 급·간식비 지원 단가 인상, 식판 세척·소독비 신규 지원 등 보육 현장 체감도가 높은 정책도 확대한다.
부모커뮤니티센터 설치와 어린이 복합 교육·놀이 공간 조성도 본격 추진한다.
◆배움·일·돌봄이 이어지는 노후 정책
울산시는 배움·일·돌봄이 연계된 노후 정책을 통해 어르신(시니어) 세대의 사회 참여와 소득 안정을 지원한다.
전년보다 119억 원 증액한 877억 원을 투입, 역대 최대 규모인 1만8,584명에게 노인 일자리를 제공해 어르신의 사회 참여와 소득 안정을 동시에 도모한다.
지난해 개소한 제2시립노인복지관을 포함한 17개 노인복지관과 866개 경로당, 시니어 초등학교 운영을 통해 어르신의 여가·배움 활동도 폭넓게 지원한다.
특히 101곳의 인공지능(AI) 경로당 ‘행복이(e)음터’ 운영을 통해 디지털 환경에서도 소외되지 않는 노후를 지원하고 경남은행이 사회공헌사업으로 추진 중인 (가칭)시니어 아카데미 건립도 지원해 활기찬 노후를 위한 기반을 계속해서 확대한다.
또한 4,801억 원을 투입해 기초연금을 지급하고, 경로식당 운영, 저소득 재가노인 식사 배달, 냉·난방비 지원 등 일상 밀착형 지원을 지속한다.
돌봄이 필요한 취약계층 노인에게는 맞춤형 돌봄과 응급안전안심서비스를 제공해 노후 안전망을 강화한다.
◆보훈과 고령친화 정책 병행
울산시는 국가를 위해 헌신한 보훈대상자에 대한 예우와 지원을 강화한다.
올해 107억 원을 투입해 참전유족수당과 저소득 독립유공자 유족 생활지원수당 등을 지원해 생활 안정을 도모한다.
또한 울산 현충시설을 소개하는 사이버 보훈관 개설에 이어 울산의 보훈유공자 데이터 조사·정리 사업을 실시하고 각종 보훈 기념·추모행사를 통해 보훈 문화 확산에도 힘쓴다.
울산하늘공원 제2추모의 집 건립과 친환경 산분장지 조성, 고령친화도시 재인증 추진 등을 통해 어르신 삶의 전 과정이 존중받는 고령친화 환경을 조성할 계획이다.
◆장애인 자립 기반과 참여 복지 강화
울산시는 장애인의 생활 안정과 자립을 위해 통합(원스톱)지원체계를 강화하고 온라인 지원 기반(플랫폼)을 운영한다.
돌봄과 배움을 통합해 제공하는 장애인 배움돌봄센터를 1개소 추가 지정해 총 4곳으로 확대하고, 시각장애인의 지역사회 참여와 자립을 촉진하기 위해 복지관 건립도 차질 없이 추진한다.
올해 상반기 중으로 장애아동 조기 발견·개입을 위한 장애아동지원센터를 신규 개소한다.
또한 긴급 돌봄 및 주간활동서비스를 지속 지원하고 최중증 장애인에게는 24시간 1대1 맞춤 돌봄을 제공한다.
장애인연금과 수당 지급, 장애인 일자리 확대, 채용박람회 개최 등을 통해 경제적 자립과 사회 참여도 적극 지원한다.
◆여성·가족·청소년 체감 복지 확대
울산시는 여성과 가족, 청소년이 각자의 삶의 단계에서 역량을 키우고 안정적으로 생활할 수 있도록 체감형 복지정책을 추진한다.
여성인력개발센터와 여성회관, 새일센터를 중심으로 취·창업 교육과 여성 일자리 박람회를 운영해 여성의 경제활동 참여 확대를 지원한다.
디지털 성범죄 등 신종 범죄 피해자 지원을 강화하고 여성폭력 예방과 피해자 지원을 위해 해바라기센터, 여성긴급전화 1366울산센터, 성매매 피해 아동·청소년센터 운영을 차질 없이 추진해 여성 안전망도 강화한다.
위기임산부와 한부모가족 지원, 외국인주민센터 운영 등을 통해 다양한 가족이 지역사회에 안정적으로 정착하도록 돕고, 청소년활동진흥센터와 상담복지센터 운영으로 청소년의 성장과 활동도 뒷받침한다.
김두겸 울산시장은 “복지는 선택이 아닌 필수”라며 “시민의 삶 전 주기를 촘촘히 잇는 복지체계를 구축해 시민 누구나 일상에서 변화를 체감할 수 있도록 정책을 지속적으로 추진하겠다”라고 말했다.
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